山东省自学考试-《学前教育史》 重难点串讲资料13 课程代码：00402

第二节 社会主义建设新时期的学前教育

1978年12月，党的十一届三中全会召开后，教育改革工作进入到一个创建有中国特色的社会主义学前教育体系的新阶段。

一、加强领导，确定发展方针，健全管理体系

邓小平高瞻远瞩，提出“科教兴国”的方针和教育要“面向现代化，面向世界，面向未来”的思想，学前教育的重要性愈益被重视。

《全国托幼工作会议纪要》，提出要加强托幼机构的统一领导和分工合作，坚持“两条腿走路”的方针，即国家办园和社会力量办园相结合发展幼儿教育事业。

2010年7月，中共中央国务院发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010----2020年）》，提出我国“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。指出学前教育的目标是到2020年，要“基本普及学前教育”，具体要实现：普及学前一年教育，毛入学率达95%；基本普及学前两年教育，毛入学率达80%；有条件的地区普及学前三年教育，毛入学率达70%。此外，也要重视0---3岁婴幼儿教育。

二、颁行学前教育法规

第一，颁发城市幼儿园工作条例及托儿所、幼儿园保健制度。

第二，1981年6月，卫生部妇幼卫生局颁发《三岁前小儿教养大纲（草案）》，规范托儿所的保育教育工作，以提高质量。此大纲是我国第一份为三岁前儿童定制的教养大纲。

第三，1981年10月，教育部颁发幼儿园教育纲要（试行草案）》，包括年龄特点、教育任务、教育要求、手段及注意事项。

第四，《幼儿园工作规程（试行）》及《幼儿园工作规程》。

第五，1989年12月，国家教委发布实施《幼儿园管理条例》，规定举办幼儿园的条件、审批程序、幼儿园体育、教育工作、行政管理的要求等，是新中国成立后第一个正式的幼儿园教育行政法规。

第六，2001年7月，教育部颁发《幼儿园教育指导纲要（试行）》，《纲要》遵循《幼儿园工作规程》的精神，分健康、语言、社会、科学和艺术等五个领域，规定了幼儿园教育的目标、内容，提出了幼儿园教育实践的规范和要求，是指导21世纪幼儿园教育改革的纲领性文件。

第七，发布《3~6岁儿童学习与发展指南》

教育部于2012年10月，发布《3----6岁儿童学习与发展指南》（简称《指南》），《指南》鲜明的体现了“育人为本”的理念，倡导要尊重有而生活的独特价值，明确有而是主动的积极的学习者，有其独特的学习方式和学习特点，他们是在游戏和生活中成长的，他们有着个体发展的差异。因此，“拔苗助长”“小学化”倾向和某些超前教育和强化训练是错误的。

《指南》从健康、语言、社会、科学、艺术五个领域，描述了幼儿的学习与发展，对每个领域都按幼儿学习与发展最基本最重要的内容划分为若干方面。

《指南》的发布，对提高广大幼儿教师的专业素质和家长科学育儿的能力，提高学前教育质量，有重要作用。

三、多种渠道、多种形式、多种规格发展学前教育事业

（一）、发展中国学前教育事业必须采取的方针

1、我国国情决定

2、经济体制改革和社会结构的转型，使贯彻这一方针，更有了政治基础

3、学前教育的特殊性

4、城市社区建设和发展，促进学前教育社区化、社会化

（二）、多种渠道办园，保证学前教育稳步、快速发展

多种渠道办，包括教育部门办、集体办、民办、其他部门办这几种主要渠道。

从2001年至2007年各类幼儿园发展情况看：

第一，教育部门办和集体办的虽然数量上各年不同，有减少的趋势，但变化幅度不很大。

第二，民办的逐年增加，增幅很大，数量稳步上升，到2007年达77616所，占全国幼儿园数129086所的60%以上。

第三，其他部门办的幼儿园数逐年明显下降。

多种渠道发展学前教育事业，是我国学前教育稳步、快速发展。

（三）、学前教育的多种形式

1、全日制幼儿园

2、寄宿制幼儿园

3、幼儿学前班

4、混合班

还有很多形式，如半日制、季节制、计时制、辅导班、人篷车、亲子园、兴趣班等等，反映了群众在新形势下对托幼机构形式的不同要求。

（四）、学前教育机构的不同规格

1、示范性幼儿园

2、中心幼儿园

3、一般性幼儿园

四、多渠道多层次地培养学前教育师资和人才

（一）、实施《幼儿园教师专业标准》，健全幼儿教师资格允入制度

《幼儿园教师专业标准》是新中国建国后第一部规范幼儿园教师专业标准的法规，其内容包括三部分：基本理念、基本内容、实施建议

对幼儿教师准夜的要求，列出了3个方面，14个领域，共64项基本内容；3各方面是：专业理念与师德、专业知识、专业能力

2012年12月，教育部等四部委发布《关于加强幼儿园教师队伍建设意见》，明确幼儿园教师要严格准入，幼儿园教师须取得相应教师资格证书。具有其他学段教师资格证书的教师到幼儿园工作，应在上岗前接受教育部组织的学前教育培训。还要建立幼儿园园长资格制度。而做好这些工作，《专业标准》是重要依据。

（二）、多渠道、多层次地培养学前教育师资和人才

为适应学前教师数量和质量的要求，主要靠两个途径：一是职前教育，二是职后教育

1、多层次、多规格的发展学前师范教育

多层次、多规格地发展学前师范教育包括：恢复和发展高等师范院校的学前教育专业，培养本科、硕士、博士等层次的人才，为各级各类幼教研究部门、行政部门等输送专业人员；恢复和发展幼儿师范学校，提高幼师办学水平，培养地区幼儿园骨干教师和地方幼教干部；中等师范学校及职业高中兼负培养幼儿师资；非师范学校参与培养学前师资。

2、学前教育师资的职后教育

职后的继续教育形式很多，如：以大学为依托的专科班、续本科班等。在夜大学、函授大学、广播电视大学开设学前教育专科班和续本科班。国家还统一开辟了学前教育专科与本科的自学考试制度。还有的大学开设了学前专业硕士课程班。博士课程班。

省、市教育学院开设学前教育继续教育课程，累计课时、学分，纳入教师、干部考核。

五、儿童教育观念的更新，幼儿园教育方式方法的改革探索

（一）、树立以“尊重儿童”为核心的现代儿童观

新儿童观的树立，是新时期学前教育改革的思想基础。

儿童观的变革，已体现在政府颁发的多种学前教育法规之中。国家的教育发作了这些规定，说明这种观念不但要在思想上接受，而且在实践中必须实施，已经成为全国上下必须遵守的、全国每一个幼儿园、每一个幼儿教师都要照此去做。

（二）、幼儿园教育方式方法的实验探索

1、分科教学

2、活动区活动课程

3、综合教育课程

4、蒙台梭利教育法

5、园本课程